《青海省推进办事消费高质量成长实施方案》曾经省第49次常务会议审议通过，现印发给你们，请按照各自职责，认实抓好贯彻落实。为贯彻落实国务院《关于推进办事消费高质量成长的看法》(国发〔2024〕18号)，推进我省办事消费高质量成长，现连系现实，制定本方案。以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，认实贯彻落实地方经济工做会议和省委十四届八次全会摆设要求，积极融入和办事全国成长大局，加速建立新成长款式，出力提拔办事质量、丰硕消费场景、优化消费，以立异激发办事消费内活泼能，培育办事消费新增加点，推进我省消费布局转型升级，不竭满脚人平易近群众高质量办事消费需求，为全省经济社会高质量成长供给无力支持 。到2029年，环绕餐饮、家政、养老托育、栖身办事、文化旅逛、体育赛事等方面，沉点打制8个多业态融合办事消费场景；培育5个发卖额5亿元以上商圈，15个发卖额1亿元以上商圈；办妥“中华美食荟”系列勾当，发布15个餐饮处所和集体尺度；实现社区家政办事能力全笼盖，办事人员100%持证上门，发布35个家政处所和集体尺度；培育3—5个旅逛演艺精品项目，2—3个沉浸式体验项目，扶植3—5个省级夜间文化和旅逛消费集聚区，打制25条村落旅逛精品线条体育旅逛精品线，积极申报承办国际专业赛事，举办省级及以上赛事勾当50场以上；社区居家养老办事笼盖率达到100%，养老机构护理型床位达到70%，乡镇街道养老办事设备笼盖率达到50%。培育以青海特色菜品和处所名优特小吃为从的名菜、名小吃、良庖、名店，鞭策操纵电商赋能餐饮数字化运营。持续开展餐饮住宿企业融资走访专项步履。鞭策青海拉面进机关、企业、学校，沉点打制省内次要景区“拉面美食+户外骑行办事+多业态融合”新模式，激励青海拉面出海。扩大《三餐四时》节目辐射效应，打制“美食名镇”“美食名村”“美食街区”。提拔涉外住宿办事程度。依法依规盘活农村闲置衡宇、集体扶植用地，成长村落旅逛欢迎点、旅逛平易近宿办事。(各市州人平易近，省商务厅、省成长委、省天然资本厅、省农业农村厅、省文化和旅逛厅、人行青海省分行按职责分工担任。以下使命均需各市州人平易近担任落实，不再列出)推进家政兴农步履，开展糊口办事带岗曲播聘请勾当，实施家政办事员技术升级步履。健全家政办事尺度系统，制定系列家政处所和集体尺度。加速推进家政办事信用系统扶植，指导更多家政办事员和消费者利用“家政办事信用消息平台”小法式，奉行电子版居家上门办事证。强大“互帮家政”“大通护工”等家政劳务品牌，举办“青海省家政办事业职工职业技术大赛”。支撑家政范畴产教融合实训扶植。鞭策家政办事纳入消费帮扶系统。动态调整家政办事职业(工种)培训补助尺度。(省商务厅、省农业农村厅、省成长 委、省平易近政厅、省人力资本社会保障厅、省市场监管局，省总工会、省妇联按职责分工担任)优化居家、社区、机构养老办事供给，鞭策帮餐、帮浴、帮医、帮洁、帮行、帮急和看望关爱等办事成长。开展居家适老化。加强乡镇(街道)区域养老办事核心、社区嵌入式养老办事机构扶植，建立“一刻钟养老办事消费圈”。支撑依法依规操纵空置场地新建、改扩建托育机构。实行养老托育机构用水、用电、用气、用热按居平易近糊口 类价钱施行。指导金融机构供给适合普惠性养老托育项目标金融产物和办事。(省平易近政厅、省卫生健康委、省成长委、省天然资本厅、省住房城乡扶植厅、人行青海省分行、省委金融办按职责分工担任)开辟具有地区和平易近族特色的文化创意沉点项目，推出一批非遗旅逛、研学从题线。提拔公共文化场馆免费低收费办事程度，优化博物馆、美术馆等办事供给。扩大停业性表演市场供给，提高审批效率，激励各地举办各类音乐、跳舞、演唱会等勾当，积极引进各类片子、艺术展览交换勾当。支撑西宁市创开国家文化和旅逛消费示范城市申报。鼎力成长生态、红色、村落、冰雪旅逛，完美配套办事设备。操纵城市空间打制创意市集、露营休闲区。推进社保卡正在公共文化场馆和国有旅逛景区的使用，指导旅逛景区、度假区等推出旅逛套票、联票、年票，淡季门票减免、酒店平易近宿扣头等优惠政策。改善残疾人、老年人等特殊群体旅逛公共办事设备。深化旅逛茅厕，提高电子地图标注率。加速完美机场结构，有序开通国际旅逛航路，丰硕拓展航路收集、旅逛列车线、自驾车旅逛办事系统。提拔外籍旅客和港澳台居平易近持无效证件订票、打点住宿便当化程度。开展入境旅逛营销推广。( 省文化和旅逛厅、省成长委、省广电局、人行青海省分行、省委金融办、省、省住房城乡扶植厅、省交通运输厅、省人力资本社会保障厅、省农业农村厅、省商务厅、省外事办，中国乌青藏公司、青海机场公司按职责分工担任)阐扬体育场馆免费低收费机制，提拔“一刻钟健身圈”办事功能。激励各类市场从体操纵 合适前提的存量空间扶植体育设备。鞭策环青赛、青超联赛、青BA、中国冰壶联赛(西宁坐)、城市马拉松等品牌赛事国际化、市场化、专业化成长。深切实施“跟着赛事去旅行”和“赛事四进”勾当。摸索体育财产成长新模式，积极争取省外优良体育赛事、体育办事资本落户青海，举办各类体育活动及消费勾当。鼎力成长冰雪活动，举办岗什卡滑雪爬山联赛，办妥冰雪活动会。鼎力推进体育公园、全平易近健身核心等场地扶植。(省体育局、省文化和旅逛厅、省商务厅、省住房城乡扶植厅按职责分工担任)激励有前提的省内高档院校取相关国度出名高校洽商对接，引入外方优良教育资本，规范开展中外合做培训、办学项目。加速建立职普融通、产教融合的职业教育系统。调整专业布局，打制劣势焦点专业群。成立校外引进人员资历审查机制，引进具有响应天分、合适前提的第三方机构供给非学科类优良公益课后办事。(省教育厅、省成长委、省人力资本社会保障厅、省科技厅、省文化和旅逛厅、省体育局按职责分工担任)激励有前提的物业办事企业取养老、托育、餐饮、家政等企业开展合做，成长“物业办事+糊口办事”模式。开展家居焕新勾当。推广智能安防、聪慧泊车、智能门禁等新模式。培育设想、定制化整拆、智能化家居等一坐式、尺度化产物和办事的龙头企业。(省住房城乡扶植厅、省商务厅按职责分工担任)丰硕消息手艺产物供给，扶植数字消费体验核心，支撑扶植聪慧零售新模式，鞭策社区电商取“一刻钟便平易近糊口圈”扶植无机连系，拓展无人接触式消费体验。加强曲播电商平台扶植，成长“曲播+”业态。激励餐饮、家政、住宿企业成长线上办事，拓宽“平台+”养老新渠道。(省工业和消息化厅、省商务厅、省成长委、省平易近政厅按职责分工担任)奉行绿色低碳办事尺度、认证、标识系统，施行绿色设想尺度，提拔绿色办事市场承认度。加大绿色建材推广力度，推进扶植工程质量提拔。宣传推广先辈绿色低碳手艺，旅逛、快递等范畴绿色化成长能力。(省成长委、省交通运输厅、省商务厅、省住房城乡扶植厅、省生态厅、省文化和旅逛厅、省市场监管局按职责分工担任)深化“互联网+医疗健康”办事勾当，完美便平易近惠平易近系统扶植和使用。扶植我省“医保药品云平台”，供给消息查询办事，扩大医保挪动领取接入范畴，实现数据互联互通，推进医保、医疗、医药无缝跟尾。(省卫生健康委、省医保局按职责分工担任)实施办事消费提质惠平易近步履，开展办事消费季系列促消费勾当。推广“音乐+旅逛” “表演+旅逛”“体育+旅逛”等业态，打制一批从题旅逛精品线。指导夜间文化和旅逛消费集聚区立异成长。支撑打制一批演艺新空间。激励操纵现有设备转型为社区嵌入式办事设备。优化农村社区消费，推进农村客货邮融合成长，完美县域贸易系统扶植。(省成长委、省商务厅、省文化和旅逛厅、省体育局、支撑办事业企业加强品牌扶植，提拔品牌化成长能力。聚焦群浩繁元化、质量化办事需求，打制中高端技术型劳务品牌、生态农牧业劳务品牌、特色文旅劳务品牌和平易近生保障劳务品牌。(省成长委、省人力资本社会保障厅、省商务厅、省文化和旅逛厅、省市场监管局按职责分工担任)贯彻办事业市场准入，持续深化电信、教育、养老、医疗、健康等范畴，鞭策科技办事、旅逛等范畴行动全面落地。依托中国国际进口博览会、中国国际办事商业买卖会、中国国际旅逛买卖会、中国 · 青海绿色成长投资商业洽商会等展会，开展推介勾当，加大优良办事宣介，吸引出名企业来青投资。(省成长委、省外事办、省工业和消息化厅、省教育厅、省平易近政厅、省商务厅、省文化和旅逛厅、省卫生健康委按职责分工担任)按照“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”准绳，深化跨部分合做，推进沉点场合、沉点商户表里银行卡受理扶植，做好外币和零钞兑换办事。(人行青海省分行、省文化和旅逛厅、省商务厅按职责分工担任)成立跨部分消息共享机制，全面实施“互联网+监管”模式，按期开展冲击侵害消费者权益专项步履。成立消费者赞扬快速响应机制，按期发布消费警示。摸索研究规制不合理取利赞扬举报行为。全面开展医疗、养老、教育、体裁等12个公共办事范畴质量监测，鞭策建立普惠型质量办事系统。(省市场监管局、省按职责分工担任)操纵信用中国(青海)网坐和国度企业信用消息公示系统，加强对相关运营从体信用消息的归集、公示，指导运营从体取信沉信。奉行“线下七日无来由退货”许诺，激励市场从体自动向社会公开退货许诺。成立健全企业信用修复机制。(省成长委、省商务厅、省市场监管局按职责分工担任)加强文化旅逛、餐饮住宿、家政办事、养老托育、家居家拆等范畴尺度制定，完美尺度办事平台扶植，强化“青海省尺度消息办事系统”使用。组织尺度宣贯勾当。(省市场监管局、省平易近政厅、省住房城乡扶植厅、省商务厅、省文化和旅逛厅、省卫生健康委按职责分工担任)各地域、各部分要高度注沉推进办事消费高质量成长工做，加强放置摆设、沟通跟尾和督促落实，实现政策共融、资本共享、消息共通、勾当共办、品牌共塑，统筹推进办事消费扩大升级。推进普惠金融成长，指导金融资本向中小微企业和个别工商户倾斜，简化审批手续，提高审批效率。鞭策银行业金融机构加强取性融资机构合做。指导银行业金融机构积极参取银担分险合做，比例按照“国度融资基金和银行业金融机构承担的风险义务比例均不低于20%”的要求施行。深化纳税信用评价成果使用，取银行业金融机构开展“银税互动”合做。(省委金融办、省财务厅、国度税务总局青海省税务局、人行青海省分行按职责分工担任)完美人才评价机制，通顺办事业人才职称评审通道，将处置人力资本办理办事的人员纳入职称评审范畴，摸索制定响应评价尺度。强化技术竞赛取财产成长对接融合，激励行业企业开展技术竞赛，激励从业人员通过加入技术竞赛提拔技术程度。支撑合适前提的托育、护理、康养、家政等平易近生沉点范畴企业，申报国度级高技强人才培训和技术大师工做室。(省人力资本社会保障厅、省教育厅按职责分工担任)按照国度统计局同一摆设，加强地域办事消费零售额测算根本数据的收集、审核和阐发。(省统计局担任)附件：沉点打制多业态融合办事消费场景为落实落细《青海省推进办事消费高质量成长实施方案》，培育办事消费新增加点，沉点打制多业态融合办事消费场景。以新千、唐道637、大十字、力盟、万达、北城七区、吾悦广场等高能级城市焦点商圈为从业态，依托城北豹街、新千丝风情街(夜间消费集聚区)、青藏高田野活泼物园(生态体裁消费集聚区)、北川河湿地公园(北川河生态研学消费集聚区)、湟中塔尔寺(非遗文化消费集聚区)、丹噶尔古城和大通老爷山(风俗文化消费集聚区)、日月山(生态人文消费集聚区)、大通风筝沟、湟中卡阳、湟源大黑沟等浪山营地和多巴国度高原锻炼等资本，中国西宁高原国际风筝邀请赛、中国冰壶联赛(西宁 坐)、西宁市半程马拉松等赛事，西宁《三餐四时》、“寻找取宁的回忆老字号”打卡点，以及湟源里脊、炕锅羊肉、湟中火锅、青海老八盘、酿皮、牛杂、甜醅、抓面等美食，First 青年片子节、演唱会等勾当，打制“商圈步行街+生态研学+高原康养+文化体验+户外休闲+特色美食”多业态融合办事消费场景。·河湟风俗文化体验地、平易近和喇家考古遗址公园、河湟文化博物馆、循化村红色爱国从义教育等资本，中国·青海国际抢渡黄河极限挑和赛(循化坐)、篮球、射箭等赛事，青海拉面、撒拉家宴、互帮八眉猪系列菜肴等美食以及丰硕的家政办事资本，打制“平易近族风情体验+红色研学+文化探秘+体育赛事+康养度假+村落旅逛+特色美食+家政办事”多业态融合办事消费场景。以“旅逛+”融合财产为从业态，依托甘青大环线，茶卡盐湖、大柴旦翡翠湖、水上雅丹、可鲁克湖、察尔汗盐湖等品牌景区，连系柴达木文化旅逛节、柴达木之夏、那达慕、智阁鲁如等文化勾当及穿越柴达木国际山地自行车赛、山地越野跑、德令哈半程马拉松等品牌赛事，德令哈河东贸易步行街、格尔木旱船埠 · 1960贸易美食步行街、大柴旦翡翠贸易步行街德令哈固始汗贸易文化步行街等特色步行街，德都蒙古全羊宴、柴达木炕锅盐羊肉、茶卡烤全羊、农家土暖锅、手工酸奶等美食，打制“文化旅逛+体育赛事+自驾露营+商圈步行街+特色美食多业态融合办事消费场景。以环湖旅逛+骑行户外为从业态，依托唐蕃旧道、青海湖151景区、龙羊峡、贵德清清黄河、同德日文化遗址、贵家地质公园、拉脊山日出、海南州光伏、中国第一代鱼雷试验基馆等资本，环青赛、黄河抢渡挑和赛等赛事，以及贵德土暖锅、青海湖烤全羊、龙羊峡虹鳟鱼、光伏羊肉等美食，打制“骑行户外+红色研学+工业旅逛+自驾露营+特色美食多业态融合办事消费场景。以体育旅逛为从业态，以环青赛为手刺，依托岗什卡滑雪爬山联赛、徒步大赛等赛事，以及祁连山国度公园、青海湖国度公园、金银滩—原子城景区、221旧址、同宝山、仙女湾、圣泉湾、金沙湾、阿咪东索、门源百里花海、仙米国度丛林公园、湟鱼家园等资本，以及海北牛羊肉、黄蘑菇、奶成品、蜂蜜成品、沙棘饮品等美食，打制“体育赛事+红色研学+文化旅逛+骑行徒步+自驾露营+特色美食”多业态融合办事消费场景。以三江源腹地生态文化体验为从业态，以玉树歌舞、康巴文化、非遗传承、藏餐体验为特色，依托勒巴沟、唐蕃旧道、新寨嘉那嘛呢石经城、囊谦尕尔寺大峡谷、隆宝湖国度天然区、玉珠峰爬山小镇、拉布古藏村子小镇、昂赛大峡谷、可可西里、三江源国度公园等资本，澜沧江漂流、玉珠峰爬山、澜湄国际影像周、江源星空音乐会、“雪豹家园”摄影展等勾当，以及玉树市唐蕃旧道贸易步行街、囊谦喷鼻达贸易步行街、曲麻莱石榴籽步行街、玉树新六合、囊谦以高原特色风光和平易近族风情文化体验为从业态，依托班玛县赤军沟、官仓峡、德尔文格萨尔史诗、噶 · 智格尔景区、查朗寺、东格措纳湖生态旅逛区、玛可河国度湿地公园等资本，玛沁黄河抢渡赛、三色班玛生态文化旅逛季、久治牦牛小镇集市、甘德“阿拉拉莫”音乐节、达日白岭小镇集市等勾当，以及藏式烤全羊、藏式暖锅、雪山牦牛肉干、拉丝酸奶、酥油茶、糌粑等美食，打制“平易近族风情文化体验+红色旅逛+特色美食+集市经济”多业态融合办事消费场景。以热贡文化为从业态，依托热贡文化旅逛节、五彩神箭国际邀请赛、那达慕草原嘉会等平易近族特色文化勾当，唐卡艺术小镇、保守神箭之乡、德吉村、来玉文化从题平易近宿村、泽库石刻文化村、郭麻日古堡、保安古城、“藏家大院”“牧云星宿”“蒙古大营”等网红平易近宿和打卡地，以及隆务老八盘、河南县蒙餐、黄南馍馍、瓜什则牦牛酸奶、金黄果等美食，打制“热贡文化风情体验+文化探秘+村落休闲+特色美食”多业态融合办事消费场景。