谱写中部地域加速兴起新篇章

 贸易资讯    |      2025-08-26 11:44

  中部六省以全国1/10的河山面积,承载了1/4的生齿数量,创制着1/5的经济总量,正在全国具有举脚轻沉的地位。党的以来,高度注沉中部地域成长,对结实鞭策中部地域兴起做出计谋摆设。中部地域后发劣势强劲迸发,现代化财产系统加速建立,协同成长之越走越宽。若何正在更高起点上谱写中部地域加速兴起新篇章?本期特邀专家环绕相关问题进行研讨。孙久文(中国人平易近大学使用经济学院传授):鞭策中部地域兴起,是从我国现代化扶植全局出发做出的严沉计谋决策。2004年推进中部地域兴起计谋实施以来,山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等中部六省经济持续快速增加,中部地域粮食出产、能源原材料、现代配备制制及高手艺财产和分析交通运输枢纽(三一枢纽)地位不竭巩固,正在全国经济成长中阐扬着主要支持感化。党的以来,一系列政策行动持续发力,鞭策中部地域加速兴起。2012年,国务院印发《关于鼎力实施推进中部地域兴起计谋的若干看法》,延续并强化中部地域兴起计谋。2016年,经国务院批复同意,国度成长委发布《推进中部地域兴起“十三五”规划》,为中部地域兴起指了然标的目的。正在巩固提拔“三、一枢纽”定位根本上,按照新形势新使命,凸起打制全国主要先辈制制业方针,优化财产布局。扶植全国新型城镇化沉点区,推进生齿当场城镇化和城市群成长;巩固提拔现代农业成长焦点区地位,保障粮食产能,加速农业现代化;打制生态文明扶植示范区,强调绿色低碳成长,绿水青山;扶植全方位主要支持区,操纵区位劣势鞭策内陆高程度。中部地域科教资本富集,按照2021年《地方 国务院关于新时代鞭策中部地域高质量成长的看法》,到2025年,全社会研发经费投入占地域出产总值比沉达到全国平均程度。这意味着,中部地域科技投入占P比主要提拔至全国约2。5%摆布程度。正在此布景下,充实阐扬科教劣势,加强环节焦点手艺攻关,鞭策科创和财产深度融合成为中部地域主要成长标的目的。中部地域有700多所高校,正在校生占全国的30%,为区域成长供给了人才支持和智力支撑。中部地域丛林、湿地等生态资本丰硕,是长江、黄河中逛的主要生态樊篱。中部省份把生态文明扶植放正在主要,巩固生态绿色成长款式,降低单元P能耗和碳排放强度,正在、绿色财产成长等方面做出示范,同时沉视统筹成长和平安,提拔公共应急和平易近生保障能力。中部地域承东启西、连南接北,正在全国具有举脚轻沉的地位。中部省份强调城乡区域协调成长,构成分工合理、劣势互补、各具特色的协调成长款式,包罗培育城市群和都会圈(华夏城市群、长江中逛城市群、长株潭都会圈等)。同时,做为全国同一大市场的主要构成部门和空间枢纽,正在交通物流、财产衔接、商业试验区扶植等方面加鼎力度,使中部地域成为毗连国内国际双轮回的环节节点。一是经济体量不竭增加。2015年至2024年,中部六省地域出产总值由不脚15万亿元跃升至约28万亿元,年复合增加率7。5%,快于同期京津冀地域和粤港澳大湾区。2024年,河南、湖北、湖南、安徽四省经济总量均冲破5万亿元,全国前十占三席,中部地域经济腹地感化凸显。二是财产布局逐渐优化。取全国平均程度比拟,中部地域第一财产占比略高,凸显农业成长的根本性劣势。2024年,河南、湖南、湖北三省第一财产添加值占P比沉均超8%,为保障国度粮食平安阐扬了主要感化。第二财产来看,安徽、江西占比略高于全国平均程度。中部地域财产布局正转向先辈制制业取现代办事业并沉,但保守财产款式仍有调整空间。三是城镇化历程加速。2018年至2024年,中部六省城镇化率增速高于全国平均程度,但绝对程度仍略低于全国平均程度。2024年河南常住生齿城镇化率为59。2%,其他五省均超60%。空间上看,区域城镇系统正由点状集聚向城市群、都会圈收集化成长。生齿布局来看,2024年河南、江西65岁及以上生齿占比低于全国平均程度,具备充沛的劳动力供给和持久消费潜力。四是人均收入程度快速提拔。2019年至2024年,中部地域人均P从6万元增至7。8万元,地域差距持续缩小。2024年,湖北人均P居全国第9位,安徽、湖南别离居全国第13位、第14位,中部地域逐渐由生齿大省向“人力本钱大省”改变。2024年,新时代鞭策中部地域加速兴起的若干政策办法出台实施,面向“十五五”进行系统摆设。这为将来成长供给了的政策支持,将为正在更高起点上结实鞭策中部地域兴起注入强劲动力。叶振宇(中国社会科学院工业经济研究所区域经济研究室从任、研究员):近年来,中部地域紧扣“三一枢纽”计谋定位,强大成长先辈制制业,抢抓机缘培育成长新质出产力,稳稳扛起国度粮食平安和能源平安的沉担,鞭策现代化财产系统扶植取得显著成效。一是财产集群化规模化成长势头强劲。颠末这些年成长,中部地域已具有株洲轨道交通配备、长沙工程机械、武汉光电子消息、合肥智能语音、赣州稀土新材料及使用、“武襄十随”汽车等国度先辈制制业集群,以及新能源、白色家电、智妙手机、超硬材料、有色金属等一批正在全国有合作力的财产集群。武汉、郑州、合肥、长沙等城市成为主要的先辈制制业核心,汽车、工程机械等产物规模正在全球具有较强合作力。二是财产立异较着改善。安徽、湖北等地抓住国度计谋科技力量结构的严沉机缘,整合省表里科技资本,结构严沉科技根本设备,加强原始立异能力,出现出一批以科技立异推进财产立异的新质出产力示范样本。合肥、武汉等城市依托高校和科研院所立异资本劣势,孵化培育量子计较、激光、可控核聚变等新兴财产。为满脚国度计谋和处所财产成长需要,岳麓山尝试室、汉江尝试室、嵩山尝试室、南昌尝试室等立异平台应运而生、快速成长。三是内陆展示活力。河南、湖北等地推进平台扶植,摸索成长型经济新模式新形态。河南把郑州航空港经济分析尝试区做为内陆的旗舰性平台,打制共建“一带一”的主要计谋支点,2024年新郑机场全货运航路条,新郑综保区进出口规模居全国前列。湖北把鄂州花湖机场做为国际货运枢纽沉点打制,正在较短时间内开通数十条境表里货运航路位,成为跨境电商包裹的主要集散地。四是国度粮食平安和能源平安保障无力。中部六省深切落实“藏粮于地、藏粮于技”计谋,确保粮食总产量根基不变。2024年,中部地域粮食产量20431。8万吨,占全国粮食总产量的28。92%,为保障国度粮食平安做出主要贡献。保障能源平安方面,山西做为产煤大省,推进煤炭减产保供,2024年规模以上企业原煤产量12。69亿吨,约占全国同期产量的26。7%;外送电量1547亿千瓦时,占全省发电量的三分之一。取得成就的同时,也要看到,中部地域现代化财产系统扶植仍然存正在布局性矛盾增加、先辈制制业错位成长场合排场尚未构成、新质出产力成长冷热不均等问题。中部六省需阐扬比力劣势,抓住国度计谋深切实施,新兴手艺财产化、智能化、绿色化成长等有益机缘,找准出力点,力争取得更大冲破。第一,更鼎力度成长先辈制制业集群。各省需立脚现实完美顶层设想,成长市场化、社会化、收集化中介组织,鞭策营商本色性改善,采纳系统性政策行动将更多劣势保守财产集群打形成为先辈制制业集群。跟着全国同一大市场加速扶植,中部六省要打破“一亩三分地”的思维定式,鞭策先辈制制业财产链立异链融合成长,指导有实力的企业跨地域整合伙本,鞭策先辈制制业集群出产收集、立异收集和社会收集向纵深拓展。第二,因地制宜成长新质出产力。从手艺性冲破看,中部地域正在量子科学、光电子消息、空间科学、生物手艺等范畴具有立异劣势,要支撑科研团队或草创企业将立异为现实出产力。从财产转型升级看,中部地域既有成长快、引领性强的新兴财产和将来财产,又有点多面广的保守财产,要借帮新手艺、新模式、新场景实现质量变化、效率变化和动力变化,构成经济高质量成长的新动能。第三,多措并举支撑制制业严沉手艺和大规模设备更新。指导金融机构为制制业企业供给中持久低息专项贸易贷款,处所财产指导基金可通过股权融资形式供给支撑。同时,正在简化前期审批手续、用地用能保障、税收优惠等方面供给政策支撑,激励配备制制企业摸索工业设备产物分期领取、以租代售、入股分红等发卖模式,带动更多企业实施设备更新。第四,支撑有益于国度粮食平安、能源平安和计谋资本平安的立异摸索。河南、安徽等产粮大省要深化粮食产、供、销、运、服全链条体系体例机制,鼎力实施科技兴农工程。山西等能源输出大省要推进致密砂岩气、页岩气、煤层气等很是规天然气的开采操纵,进一步加强能源平安保障能力。江西赣州等地要着眼于计谋资本平安,规范稀土资本开辟次序,扶植贸易性储蓄,完美财产生态。2024年,安徽以5。8%的经济增速位列中部省份首位,“后起之秀”安徽进行了如何的实践摸索?夏捍东(安徽省委团副团长、一级调研员):近年来,安徽以“黑马”之姿闯入区域经济邦畿前沿。2023年全省规模以上工业企业营收冲破5万亿元,增速8。9%,总量跃居部首位;2024年P增加5。8%,增速领跑中部省份。从“中部塌陷”到工业逾越,安徽的跃迁折射出内陆地域通过立异驱动取区域协做实现后发超越的计谋径。十多年前,安徽的经济成长面对诸多窘境。2010年人均P仅为全国平均程度的60%,工业根本亏弱,农业生齿占比高,财务自给率不脚50%。2013年,全省三次财产占比为12。3∶54。6∶33。1,呈现“二三一”款式,制制业大而不强,交通、能源等根本设备扶植力度不敷,国有经济和平易近营经济成长相对畅后,缺乏具有国际合作力的企业和品牌,区域经济活力和立异能力较着不脚。面临成长窘境,安徽锚定打制具有主要影响力的“三地一区”,环绕中部地域兴起、长三角一体化成长等国度计谋,阐扬进退两难、拥江达海的区位劣势,正在深化科技立异、做强新兴财产、扩大轨制型等方面分析施策,全面提拔型经济程度。一方面,转换财产赛道。锁定新能源汽车财产做为“首位财产”,举全省之力打制万亿级财产集群。2024年,安徽汽车产量357万辆,新能源汽车产量168。4万辆,均居全国第2位,汽车全财产链营收冲破1。5万亿元。奇瑞、比亚迪、蔚来等整车企业带动超500家配套企业集聚,构成“龙头+链群”生态。另一方面,优化动能布局。以“科创+财产”深度融合培育新质出产力,2013年至2023年,全省计谋性新兴财产产值占规模以上工业比沉从20。7%提拔至42。9%,工业机械人、集成电财产快速成长。量子通信、光伏储能等财产跻身全国第一方阵,全球10%的笔记本电脑、20%的液晶显示屏、50%的光伏玻璃正在皖出产,财产呈现高端化成长态势。取此同时,以无为鞭策无效,加速“高效办成一件事”,沉点事项打点时限大幅压缩。打制“基金森林”,打算投入超2000亿元进行精准滴灌,全省规模以上工业企业达2。4万家,截至2024岁尾,制制业投资持续48个月连结两位数增加,运营从体活力迸发。安徽正在区域合做、协同成长中构成必然劣势,但也存正在布局性矛盾。例如,财产同质化合作加剧,湖北、四川等地聚焦智能网联汽车加速结构,光伏、配备制制等范畴也面对较大合作压力;区域成长不服衡问题凸显,合肥、芜湖规模以上工业企业营收占全省近40%,而皖北地域仍依赖结对帮扶衔接财产转移,立异要素“南强北弱”款式限制协同效能;科创提速不敷,虽然近年来吸纳沪苏浙地域手艺合同不变增加,但对比省内3。5万家科技型中小企业需求,高端人才、金融本钱等要素婚配度仍显不脚。若何用好本身禀赋,正在区域成长中塑制新劣势?安徽乘势而上,深度融入长三角一体化成长,从“插班生”改变为“正式生”,积极向“劣等生”奋进。一是科创共建融合。深化上海张江取合肥“两心同创”,共建大科学安拆集群。结合沪苏浙霸占环节焦点手艺,鞭策8608台(套)大型科学仪器跨省共享。合肥“量子大道”集聚数十家财产链企业,第三代超导量子计较机“本源悟空”办事全球100多个国度和地域的用户。二是机制共享摸索。行政壁垒,推进“一办”升级,居平易近办事事项扩至78项,政务办事“跨省通办”事项176项。优化跨省好处共享机制,芜湖取上海共建上海临港国际法务区(芜湖)分析办事核心,为企业化解涉外胶葛。三是交通共建联运。鞭策跨省协同运营,2024年长三角超等环线高铁开通运转,成为通顺经济轮回的黄金纽带。四是生态共治先行。立异跨域生态产物价值实现,皖浙共建新安江—千岛湖生态配合合做区,沪皖共建长三角(广德)康养,将生态资本为成长劣势。安徽打破径依赖,从要素驱动向立异驱动改变,从内陆腹地向前沿改变。将来,可从多个维度持续冲破。下好立异先手棋,提拔立异平台能级,打制“量子消息、聚变能源、深空探测”三大科创引领高地。抢工智能财产成长机缘,正在算力、算法、大模子、根本设备、财产使用等方面协同发力,建立企业梯队,鞭策“工业互联网+”全笼盖。加速宁淮城际铁、推进皖北取沪苏浙共建“7+3”财产合做园区,鞭策构成区域协同立异款式。实施水生态、水污染管理等严沉工程,依托光储财产劣势,协同长三角打制新型能源系统,培育绿色成长增量。