本地时间2月25日，美国总统特朗普颁布发表对美国铜进口启动《商业扩展法》第232条查询拜访，剑指全球铜供应链。这一决定被视为继钢铝关税后，特朗普沉塑美国制制业的又一“沉磅”。动静一出，美国港麦克莫兰铜金公司股价盘后飙升6%。铜是现代文明的血管，做为电动汽车电池、半导体芯片、军事配备和电网根本设备的焦点材料，被白宫定义为“21世纪的命脉”。美国地质查询拜访局数据显示，2024年美国铜消费量的45%依赖进口，较上世纪90年代近乎零依赖的场合排场构成明显对比。更令美国焦炙的是，跟着人工智能、洁净能源手艺迸发式增加，高盛预测到2030年全球铜需求将激增40%，而美国本土冶炼产能仅占全球3%，远掉队于中国（50%）。白宫商业参谋彼得·纳瓦罗强调：“将来十年，电动汽车和人工智能将鞭策铜需求激增，若缺乏，美国将面对铜欠缺危机。”海华永泰律师事务所合股人，反垄断取反不合理合作委员会从任陈元熹律师正在接管《国际金融报》记者采访时暗示，按照232条目，美国商务部收到要求后启动查询拜访。美国商务部财产平安局担任具体的查询拜访工做。商务部能够正在270天内汇总操纵其他部分收集数据，举行听证会，评估铜进口对美国的影响，向美国总统做出演讲和。对于该查询拜访的“”定义正在铜范畴若何具体表现？陈元熹指出，美国商务部次要考虑的要素有几风雅面，包罗现有铜正在美国境内的出产情况，将来的产能需求，人力、原材料、设备及其他满脚国防需要的供应情况；增加需求，如投资、勘察等；以及其他任何相关要素。“正在每一个方面中，美国商务部还会有进一步的具体考虑的要点。正在其后，美国总统有最长90天的时间决定能否对铜进口关税或配额办法”。汗青上，232条目曾被用于2018年对全球钢铝征收25%关税，导致中美商业摩擦升级。据悉，此次铜查询拜访范畴空前扩大，涵盖原矿、废铜及所有铜衍生品。摩根士丹利金属阐发师苏珊·贝茨：“若参照钢铝先例，25%关税叠加现有反推销税，陈元熹暗示，从232条目及过往案例来看，查询拜访往往持续9个月到1年的时间。对于美国来说，可能面临其国内下逛企业对该政策的质疑或诉讼，也可能面对中国等铜出口国的商业挑和。美国商务部数据显示，2024年，智利、、墨西哥别离占领美国精辟铜进口量的38%、28%、8%，三国合计占74%。丰业银行测算，25%关税将使智利国度铜业公司（Codelco）年丧失15亿美元，该国将产能转向中国；而墨西哥输美铜管占其总产量60%，关税或导致10万岗亭流失。三国已告急启动WTO诉讼法式，更对美农产物征收“对等关税”。虽然中国并非美国铜原料次要供应国（2024年间接出口仅占0。5%），但陈元熹指出，中国做为次要的铜出产和出口国之一，必定会导致出口受阻及成本上升，财产链将承受较大压力。“相信我们国度必然会通过WTO争端处理等机制对美国的查询拜访和决定做出合理的回应”。纽约联储此前发布的一项研究显示，美国片面临商业伙伴包罗钢铝关税正在内的商业壁垒，这些办法及其激发的反制办法导致美国制制业就业岗亭流失。