本地时间2月25日,美国总统特朗普颁布发表对美国铜进口启动《商业扩展法》第232条查询拜访,剑指全球铜供应链。这一决定被视为继钢铝关税后,特朗普沉塑美国制制业的又一“沉磅”。动静一出,美国港麦克莫兰铜金公司股价盘后飙升6%。铜是现代文明的血管,做为电动汽车电池、半导体芯片、军事配备和电网根本设备的焦点材料,被白宫定义为“21世纪的命脉”。美国地质查询拜访局数据显示,2024年美国铜消费量的45%依赖进口,较上世纪90年代近乎零依赖的场合排场构成明显对比。更令美国焦炙的是,跟着人工智能、洁净能源手艺迸发式增加,高盛预测到2030年全球铜需求将激增40%,而美国本土冶炼产能仅占全球3%,远掉队于中国(50%)。白宫商业参谋彼得·纳瓦罗强调:“将来十年,电动汽车和人工智能将鞭策铜需求激增,若缺乏,美国将面对铜欠缺危机。”海华永泰律师事务所合股人,反垄断取反不合理合作委员会从任陈元熹律师正在接管《国际金融报》记者采访时暗示,按照232条目,美国商务部收到要求后启动查询拜访。美国商务部财产平安局担任具体的查询拜访工做。商务部能够正在270天内汇总操纵其他部分收集数据,举行听证会,评估铜进口对美国的影响,向美国总统做出演讲和。对于该查询拜访的“”定义正在铜范畴若何具体表现?陈元熹指出,美国商务部次要考虑的要素有几风雅面,包罗现有铜正在美国境内的出产情况,将来的产能需求,人力、原材料、设备及其他满脚国防需要的供应情况;增加需求,如投资、勘察等;以及其他任何相关要素。“正在每一个方面中,美国商务部还会有进一步的具体考虑的要点。正在其后,美国总统有最长90天的时间决定能否对铜进口关税或配额办法”。汗青上,232条目曾被用于2018年对全球钢铝征收25%关税,导致中美商业摩擦升级。据悉,此次铜查询拜访范畴空前扩大,涵盖原矿、废铜及所有铜衍生品。摩根士丹利金属阐发师苏珊·贝茨:“若参照钢铝先例,25%关税叠加现有反推销税,陈元熹暗示,从232条目及过往案例来看,查询拜访往往持续9个月到1年的时间。对于美国来说,可能面临其国内下逛企业对该政策的质疑或诉讼,也可能面对中国等铜出口国的商业挑和。美国商务部数据显示,2024年,智利、、墨西哥别离占领美国精辟铜进口量的38%、28%、8%,三国合计占74%。丰业银行测算,25%关税将使智利国度铜业公司(Codelco)年丧失15亿美元,该国将产能转向中国;而墨西哥输美铜管占其总产量60%,关税或导致10万岗亭流失。三国已告急启动WTO诉讼法式,更对美农产物征收“对等关税”。虽然中国并非美国铜原料次要供应国(2024年间接出口仅占0。5%),但陈元熹指出,中国做为次要的铜出产和出口国之一,必定会导致出口受阻及成本上升,财产链将承受较大压力。“相信我们国度必然会通过WTO争端处理等机制对美国的查询拜访和决定做出合理的回应”。纽约联储此前发布的一项研究显示,美国片面临商业伙伴包罗钢铝关税正在内的商业壁垒,这些办法及其激发的反制办法导致美国制制业就业岗亭流失。